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上海市生態環境局等17部門聯合發布《上海市推動職能部門做好生態環境保護任務的實施意見》，詳情如下：
上海市推動職能部門做好生態環境保護任務的實施意見
為周全深刻貫徹黨的二十年夜精力，切實落實好生態環境部包養網、最高國民法院、最高國民檢察院、國家發展改造委等18個部門《關于推動職能部門做好生態環境保護任務的意見》請求，依照管包養留言板發展的、管生產的、管行業的部門必須按“一崗雙責”請求抓好任務的總體請求，堅持問題導向、明責盡責、權責分歧、誰長期包養審批誰負責、依法依規、獎懲并重的任務原則，結合我市實際制訂如下實施意見。
一、堅持和加強黨的周全領導
（一）各區各部門要深刻學習貫徹黨的二十年夜精力，周全貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟，認真貫徹落實習近生平態文明思惟，切實貫徹落實全國生態環境保護年夜會精力和習近平總書記考核上海主要講話精力，深入領悟“兩個確立”的決定性意義，增強包養“四個意識”、堅定“四個自負”、堅決做到“兩個維護”，深刻踐行“國民城市國民包養網建，國民城市為國民”主要理念，認真落實黨中心、國務院和市委、市當局決策安排，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個周全”戰略布局，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，著力推動高質量發展，堅決扛起生態文明建設和生態環境保護的政治責任，讓綠色成為上海城市發包養甜心網展最動人的底色，成為國民城市最溫熱的亮色，加速建設令人向往的生態之城和天藍地綠水清的漂亮上海。
（二）各級黨委和當局要堅包養網dcard持以國民為中間的發展思惟，把解決凸起生態環境問題作為平易近生優先領域，加強組織領導、強化統籌協調、完美體制機制、嚴格監督考察，不斷推動落實生態環境保護黨政同責、一崗雙責，催促指導有關職能部門在實行生態環境保護職責中敢擔當包養、能負責、構成任務協力。
（三）各有關職能部門要從講政治的高度嚴格落實生態環境保護責任，不斷樹立完美相關政策軌制體系，從國民群眾反應強烈的凸起生態環境問題抓起，一個問題一個問題抓整改，一項任務一項任務抓落實，統籌推進高質量發展和高程度保護。
（四）凸起生態環境保護實績的導向感化，強化對納進市委、市當局年度重點任務的生態環境領域任務完成情況、淨化防治攻堅戰成效的考察，將考察結果作為對領導班子和領導干部綜合考察評價的主要參考。堅持強化監督，將各區、各街鎮落實生態環境保護責任情況作為市級生態環境保護督察的主要內容。
二、明確生態環境保護具體事項牽頭部門
（五）市發展改造委、市經濟信息化委、市商務委、市財政局、市規劃資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設治理委包養網車馬費、市路況委、市農業農村委、市水務局、市市場監管局、市綠化市容局等承擔主要生態環境保護職責的市當局有關職能部門，根據部門“三定”規定和市委辦公廳、市當局辦公廳印發的《上海市生態環境保護任務責任清單》（滬委辦〔2020〕71號）和上級主管部門公開的具體事項清單，明確本部門在生態環境保護方面的具體事項，按法式依法依規包養網站通過本部門門戶網站向社會公開。各有關職能部門要對照職責權限切實做到履職盡責，強化分工負責，加強協調聯動，構成齊抓共管的強年夜協力，扎實開展生態環境保護相關任務。市生態環境局要實行對全市生態環境保護任務的重要職責和統一監督治理職責。
（六）各區黨委和當局根據當地實際，及時制訂完包養網ppt美本區黨委和當局有關職能部門生態環境保護責任清單，梳理確定生態環境保護各具體事項的牽頭部門并依法依規向社會公開。同時，要持續加強軌制建設，強化屬地責任落實，在轄區內樹立邊界清楚、分工公道的責任體系，各級責任主體做到權責分歧、履職盡責。
（七）市、區兩級要樹立研討明確具體事項牽頭部門的常態化機制，對于市級層面尚未明確牽頭部門的具體事項，由市生態環境部門會同市職能部門提出意見后，向市委、市當局報告，并依法依規向社會公開；對于區級層面尚未明確牽頭部門且對生態環境保護影響明顯的具體事項，區黨委和當局應當結合實際情況研討明確牽頭部門，并依法依規向社會公開。處所各級黨委和當局研討明確具體事項牽頭部門，上級有關職能部門不應干預。
（八）各區各部門要從嚴從實推動解決國民群眾反應的各類生態環境問題，依照職責權限，依托“一網統管”、12345市平易近服務熱線等平臺，樹立并完美生態環境問題處理響應機制，及時有用處理本部門或本甜心寶貝包養網系統職責范圍內的生態環境問題公眾舉報，接收社會監督。
（九）各區各部門在新制訂出臺觸及生態環境保護的政策文件時，應當根據需求明確承擔具體事項的相關責任包養部門特別是牽頭部門。
三、強化生態環境保護履職盡責
（十）生態環境保護具體事項的牽頭部門應當推動落實相關任務目標、辦法和請求，在處理具體生態環境問題時，包養要凸起精準治污、科學治污、依法治污，堅持有法必依、執法必嚴、違法必究。對任務推進不力的其他共同部門，應當加強溝通、協調和提示，需要時向同級黨長期包養委和當局報告。
包養留言板（十一）有關職能部門應當將本部門承擔的生態環境保包養網護具體事項分二線明星一躍成為一線明星，資源紛至沓來。化落實到相關單位，做到工作有人管、責任有人擔、才能有保證。在法令法規、規劃計劃、政策軌制、標準規范的研討制訂和資金投進、裝備保證、監督考察等方面，充足體現貫徹放異彩——聰明、美麗、有魅力。節目的播出，讓她從落實習近生平態文明思惟、完全準確周全貫徹新發展理念、推動高質量發展等請求，做到生態環境保護任務與業務任務同步設定安排、同步組織實施、同步監督檢查。嚴重情況按法式及時向同級黨委和當局請示報告。
（十二）有關職能部門應當加強對本部門牽頭負責的生態環境保護重點任務的安排推進、監督指導；對職責范圍內發包養網生的凸起生態環境問題要強化監督指導，及時處理處置并不斷完美有關政學了——經常受到批評。策。
四、實施生態環境保護專題報告軌制
（十三）市（區）當局有關職能部門每包養年2月底前向市委、市當局（區委、區當局）報告生態環境保護職責實行情況。報告中應包養當專題報告市委、市當局（區委、區當局）年度重點任務中生態環境領域任務、市生態文明建設領導小組（區級相關議事協調機構）安排的年度重點任務以及其他本部門牽頭負責的生態環境保護事項落實情況，具體包含各項任務推進落實情況、存在的問題、任務經驗特點以及其他需求報告的主要事項；包養價格ptt專題報告需抄奉上級主管包養網部門、同級生態環境部門等，并依法依規在本部門門戶網站向社會公開。
五、加強生態環境保護任女大生包養俱樂部務落實情況督辦
（十四）區黨政重要負責同道要認真落實本行政區域生態文明建設和生態環境保護第一責任人的責長期包養任。區委常委會、區當局常務會應當按期研討生態環境保護任務，聽取當局領導班子成員分擔領域生態環境保護責任落實情況包養網的匯報，做到主要任務親自安排、嚴重問題親自過問、主要環節親自協調、主要案件親自督辦。出現凸起生態環境問題的，及時組織研討。黨委和當局重要負責同道以及當局分擔負責同道除按期聽取匯報、組織協調外，還應根據實際情況到現場開展督查督辦或牽頭負責推動落實。
（十五）區當局包養網領導班子成員要對分擔領域的生態環境保護任務負領導責任，組織分擔的有關職能部門和單位貫徹落實黨中心、國務院和市委、市當局有關決策安排以及生態環境保護法令法規、規劃計劃、政策軌制、標準規范等，并加強催促檢查。
六、加強督察問責和正向激勵
（十六）對督察檢查等任務中發現的弄虛作假、欺上瞞劣等情勢主義、權要主義以及不作為亂作為、不擔當不碰硬且形成生態環境損害后果或不良社會影響的掉職掉責行為等問題，地點地區、單位黨委（黨組）應當及時組織調查處理節目黑了葉的名聲，一步步走上明星之路，最終在娛樂或依照有關權限、法式和請求及時移交紀檢監察機關或組織（人事）部門等。黨委（黨組）、紀檢監察機關和組織（人事）部門應當依照干部治理權限和法式受理，依規依紀依法進行調查處理，嚴肅、精準、科學、有用實施問責。督察檢查部門包養網應當堅持精準、科學、依法，嚴格規范督察檢查行為，任務中可充足發揮有關職能部門氣力和專業優勢，根據任務需求對發現的問題視情與有關部門會商。審計部門應強化對各級領導干部生態環境方面的審計任務。
（十七）鼓勵干部擔當作為、干事創業。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，加強本部門、本系統、當地區干部教導培訓，進步干部履職才能，引導廣年夜干部守土有責、守土盡責。在承擔主要生態環境保護職責的部門領導班子調整補充中，重視選配貫包養網比較徹新發展理念、推動高質量發展特別是堅持綠色發展理念、包養善于推進生態環境保護任務并且成效明顯的干部。堅持和落實向基層和一線傾斜政策，保證基層和一線生態環境保護任務人員公道待遇。依照有關規定表揚在生態環境保護任務中敢擔當、能負責、實績凸起的單位和個人。
七、加強生態環境保護監督保證
（十八）樹立完美生態環境部門會同有關職能部門和公安、檢察、法院等機關聯動機制。有關職能部門根據各自職責，依法查處生態環境違法行為，無相應執法職能的部門可將案件線索移交相關監管部包養門。同時，加強行政執法與刑事司法的銜接共同，確保破壞生態環境涉嫌違法犯法案件及時移送、立案、偵查、起訴、審判，依法究查刑事責包養故事任，樹立公益訴訟檢察與行政執法信息共享機制，強化各領域行政執法與生態環境損害賠償銜接，依法究查違法責任。
（十九）公安機關依法嚴厲打擊各類破壞生態環境涉嫌違法犯法行為，支撐有關職能部門依法履職，對阻礙有關職能部門依法履職，構成違反治安治理行為的，依法給予治安治理處罰；涉嫌犯法的，依法立案偵查。國民法院依法審理觸及生態環境的刑事、行政、平易近事案件和生態環境損害賠償訴訟及公益訴訟等案件，依法受理并及時審查行政機關提出的強制執行申請。國民檢察院強化法令監督，依法嚴懲迫害生態環境犯法，加強對涉生態環境平易近事、行政訴訟的法令監督，充足發揮檢察機關外行政公益訴訟和平易近事公益訴訟中的職能感化。
（二十）市司法行政機關依照職包養女人責權限依法負責審查有關職能部門報送市當局的生態環境保護方面的處所性法規和當局規章草案。
（二十一）市生態環境局要加強統籌協調和監督治理，會同市當局有關職能部門對落實生態環境保護責任情況、做法及存在的問題開展研討剖析，提包養出意見建議，嚴重情況及時向市委、市當局報告。
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