2022年中央一號文件提出,扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作,這讓南昌市找到了深入推進“千萬工程”的最佳時機和最好載體。2022年春,江西南昌市委、小班教學市政府主要負責小樹屋人在深入全市80個涉農鄉鎮調研的基礎上,提出把開展“兩整治一提升”三年行動作為實施鄉村振興戰略和推進個人空間鄉村建設行動的主引擎、主陣地、主抓手。在南昌市委主要負責人看來,在“兩整治、一提升”行動中,“農業特色產業提升行動”著重于鄉村發展,農村路域環境整治、農村人居環境整治著重于鄉村建設和鄉村治理。
通過三年努力,南昌全市共建成1049個共同富裕樣板村和69個鄉村振興示范村,鄉村面貌煥然一新。2024年,南昌不斷優化鄉村基礎建設,深入推進“兩整治一提升”行動,309個共同富裕樣板村和31個鄉村振興示范村已經全部完成,從擺脫“臟亂差”到追求“潔齊美”,從“外在美”到追求“內涵美”,從“美麗鄉村”到“美麗經濟”,南昌“兩整治一提升”激活了鄉村振興的“一池春水”,讓好風景變成了“好錢景”。
“三新”并進:營造新環境 培育“新農人”發展新業態
三年來,南昌通過深入推進“兩整治一提升”行動,涌現出一批共同富裕樣板村和69個鄉村振興示范村:如南昌縣塔城見證鄉湖陂村委會,將魏家、彭家南、彭家北自然村圍繞水嵐洲沿線統籌布局路域環境、人居環境和農業特色產業,營造新環境、培育“新農人”,發展新業態,盤活鄉村閑置資源,打造鄉村振興示范區;安義縣長均鄉水田埠、白沙村以田園文化體驗為特色,將鄉村振興示范村打造為各具特色的鄉村運營示范點;高新區鯉魚洲管理處紅井村打造以運動健康為主題的五星領跑驛站、以采摘體驗為主題的五星歡橘甜園、以龍蝦餐飲為主題的五星蝦客行農莊;灣里管理局羅亭鎮羅亭村谷垅在規劃建設時結合當地資源優勢,充分挖掘旅游、人文資源,結合鄉村休閑、民宿新業態建設完善基礎設施;新建區石崗鎮朱王家通過流轉土地,引進有實力的農業產業化企業,大力發展蘆筍種植產業,拓展蘆筍產業鏈,打造田園綜合體,形成村企攜手、互利共贏的合作模式,走出了一條產業興旺、村民致富和村集體經濟不斷壯舞蹈教室大的發展之路。
三產融合:農文旅深度融合拓展鄉村全面振興發展路徑
近年來,鄉村旅游日益受到游客青睞,南昌充分挖掘農村生態、文化、社會等功能,打造多種類型農文旅體驗新項目,釋放農文旅融合更大的產業潛力。鄉村露營燒烤、農場體驗生活……一大批新業態、新場景的文旅項目層出不窮。鄉村旅游的發展,拓寬了南昌鄉村全面振興的發展路徑。
高新區白鶴小鎮紅井村位于鄱陽湖畔,是五星白鶴保護小區核心區域內村莊。去年高新區將紅井村6、7、8組列入鄉村振興示范村進行提升改造。在提升人居環境的同時,還引入南昌招商文旅產業發展有限公司,加快農文旅業態融合,不僅打造了清華研學中心,改造提升了“聽濤園”“供銷社”等一批老舊建筑,還建設了精品民宿等一系列配套設施,積極引導村民在村中就業。
南昌縣三江鎮后萬村因地制宜,積極挖掘傳統文化資源,打造看得見山、望得見水、記得住鄉愁的農村歷史文化游,推出精品旅游路線,吸引了不少游客來鄉村尋古探幽。在塔城鄉湖陂村,老屋修繕改造為精致的咖啡屋。2023年,湖陂村打造了新村民鄉創基地、鷺島露營基地、鄉野共享基地,植入研學、民宿、醫養等業態,同時,依托金花節、露營節等各類活動,以“文創+農旅”模式推進村莊建設,助力鄉村文旅多元發展,讓小村逐步成為鄉村旅游熱門地。
“三增”賦能:促進農業增效力、農民增收入、農村增活力
近年來,南昌市全面推進鄉村振興,不斷加大農業產業化發展和財政投入力度,自2022年來,累計安排資金6.18億元,以“兩整治一提升”三年行動為抓手,依托資源稟賦優勢,做深做實“土特產”文章,大力發展特色農業、都市農業、數字農業、品牌農業,有效促進農業轉型升級和農民增收致富。
圍繞稻米、油料、果蔬、畜牧、水產、茶葉、中藥材、預制菜八大重點農業產業及其關鍵領域和優勢產區,南昌市強龍頭促聯結,努力培育壯大產業經營主體,擇優選取投資規模符合要求的農業特色訪談產業項目,給予最高不超過1500萬元的財政獎補。對首次認定的國家、省、市級農業產業化龍頭企業,分別給予200萬元、100萬元、20萬元財政獎勵。對首次認定的國家級、省級農業產業化重點聯合體,分別給予100萬元、50萬元財政獎勵。目前,南昌規模以上農產品加工業企業631家,2023年營業收入873.1億元。市級以上農業產業化龍頭企業422家,其中,國家級15家、省級135家,上市企業5家,年銷售收入超百億元龍頭企業4家。
企業增效了,為促進農民增收,農民拓展渠道促銷售,推進優質農產品進商超,南昌出臺支持優質農產品進商超的相關政策,與盒馬、山姆、京東等主流商超和電商平臺充分溝通,圍繞南昌優質農產品,加快打造更多盒馬村、京東農場,推動更多農產品進入商超和電商平臺。去年,南昌市農產品累計網絡零售額53.7億元,全省占比26.9%,全省排名第一。
農產品暢銷,促進農民增收。2023年,南昌市農村居民人均可支配收入25803元。2024年上半年,南昌市農村居民人均可支配收入15965元,同比增長6.2%。農村居民人均可支配收入增速快于城鎮居民2.2個百分點,城鄉居民人均可支配收入之比較上年同期的1.747縮小0.035,城鄉居民收入差距進一步縮小。
在產業振興的驅動下,農村迸發了新活力。2023年,南昌全市新登記注冊的農民合作社為6205家,比2022年底增長6.6%,增幅列全省第一。全市行政村集體經營性收入達到15.45億元,村均收入134.04萬元,農村村級集體經營性收入基本實現30萬元以上,村級集體經濟發展走在全省前列。
隨著農村集體收入不斷增加,讓農村不僅有了“活力之水”,更重要的是農村迎來了“活力之源”——人才。去年,湖陂村整治提升改造后,南昌縣啟動對村試點鄉村運營,盤活村里空置、破舊的房屋,并對外發布“新村民招募計劃”,吸引更多“新村民”入住。如今,湖陂村已入住13戶“新村民”。他們將自身特色融入鄉村,共同為湖陂村帶來新的變化。“圍繞美麗鄉村建設目標,我們將挖掘更多與鄉村匹配的新業態,引進更多瑜伽教室‘新村民’推進鄉村文旅多元發展。”南昌縣委書記、小藍經開區黨工委書記陳翔表示,南昌縣將更加注重整村連片區域建設,以“新村民”磁吸效應,吸引更多城市社群來鄉創業,持續推進“新村民”與“新鄉景”的雙向奔赴。