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北極星輸配電網獲悉，日前，玉林市國民當局發布關于印發《玉林市“十四五”節能減排綜合實施計劃》（以下簡稱《計劃》）的告訴。
《計劃》指出，加強農村電網建設，實施農村電網鞏固晉陞工程、太陽能路燈工程，完美配電網及電力基礎設施，推動獨立供電區改造。隨機應變推進“光伏＋”形式，建設一批農光互補、漁光互補等集中式光伏電站。
新建和既有停車場要配備電動汽車充電設施或預留充電設施安裝條件，擴至公共機構內部充換電設施設備向社會公眾開放覆蓋面。
原文如下：
玉林市國民當局關于印發玉林市“十四五” 節能減排綜合實施計劃的告訴
各設計家豪宅縣（市、區）國民當局，各開發園區管委，市當局各委辦局：
現將《玉林市“十四五”節能減排綜合實施計劃》印發給你們，請認真組織實施。
玉林市國民當局
2023年4月7日私人招待所設計
玉林市“十四五”節能減排綜合實施計劃
為貫徹落實《廣西壯族自治區國民當局關于印發廣西“十四五”節能減排綜合實施計劃的告訴》（桂政發〔2022〕24號）請求，鼎力推動節能減排任務，結合玉林實際，制訂本計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹習近生平態文明思惟，深刻貫徹落實習近平總書記對廣西“五個更年夜”主要請求、視察廣西“4.27”主要講話和對廣西任務系列主要唆使精力。堅持穩中求進任務總基調，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，服務和融進新發展格式。鼎力推動節能減排任務，深刻打好淨化防治攻堅戰，加速樹立健全綠色低碳循環發展經濟體系，實現降碳、減污、擴綠、增長協同推進，推動動力應用效力年夜幅進步，生態環境質量持續晉陞，確保完成玉林市“十四五”節能會所設計減排目標，為實現碳達峰、碳中和目標奠基堅實基礎。
二、重要目標
到2025年，全市單位地區生產總值動力耗費比2020年降落13.5%，化學需氧量重點工程減排量、氨氮重點工程減排量、氮氧化物重點工程減排量、揮發性有機物重點工程減排量確保不低于自治區下達指標，并力爭達到4620噸、389噸、1672噸、869噸。節能減排政策機制加倍健全，鋼鐵、建材、新資料等重點行業動力應用效力和重要淨化物排放把持程度達到國內先進程度，綠色養生住宅生產生涯方法廣泛構成，經濟社會發展綠色轉型獲得顯著成效。
三、實施節能減排重點工程
（一）重點行業綠色升級工程。以鋼鐵、建材、化空間心理學工、日用陶瓷等行業為重點，對存量項目依照“整體推進、一企一策”的請求，引導能效程度相對落后企業實施技術改革和淨化物深度管理。引導燃煤企業開展煤改氣、煤改電，鼓勵清潔動力替換燃煤應用。重點推廣水泥熟料燒成系統優化技術、集成模塊化窯襯節能技術、高效優化粉磨節能技術。依法依規裁減落后產能、落后工藝、落后產品。鼎力發展智能制造、新動力、新資料等戰略性新興產業。推進鋼鐵、水泥行業及熱電燃煤鍋爐超低排放改革，到2025年，完成鋼鐵、熱電燃煤鍋爐超低排放改革和評估監測，加強對已完成超低排放改革企業的監管。實施服裝皮革等產業工藝改革，開展鋼鐵、水泥、燃煤熱電聯產等重點行業清潔生產和園區廢水資源化應用。推進新型基礎設施能效晉陞，加速數據中間機房綠色建設。“十四五”時期，全市規模以上工業單位增添值能耗降落15.8%，萬元工業增添值用水量降落16%。到2025年，通過實施節能降碳行動，力爭全市鋼鐵、水泥行業產能所有的達到能效標桿程度。〔市工業和信息化局、發展改造委、生態環境局、市場監管局、年夜數據健康住宅發展和政務服務局等按職責分工負責，各縣（市、區）國民當局負責落實。以下均需各縣（市、區）國民當局落實，不再列出〕
（二）園區節能環保晉陞工程。引導工業企業向園區集聚，推動全市工業園區動力系統整體優化和淨化綜合整治，鼓勵工業企業、園區優先應用可再生動力，推廣廠衡宇頂光伏。新建工業廠房原則上安裝屋頂分布式光伏。開展園區節能改革，加速推進龍潭-白平產業園、玉林（福綿）節能環保產業園、博白縣工業集中區城南產業園供熱、供電、污水處理、中水回用等公共基礎設施共建共享，摸索推進園區第三方淨化管理，實現園區內企業動力梯級應用、原料與產品耦合。開展龍潭產業園循環經濟園區建設，推動玉林高新技術開發區、北流日用陶瓷工業園區等園區循環化升級改革。推進對進水濃度異常的污水處理廠開展片區管網系統化整治，加強普通固體廢物、危險廢物集中貯存和處置，推動揮發性有機物、電鍍廢水及特征淨化物集中管理等“綠島”項目建設。到2025年，力爭建成1家以上節能環保示范園區。（市發展改造委、工業和信息化局、商業空間室內設計生態環境局，各開發園區管委等按職責分工負責）
（三）城鎮綠色節能改革工程。周全推進城鎮綠色規劃、綠色建設、綠色運行治理，推動市縣級黨政機關辦公建筑及文明藝術中間、體育中間、圖書館等年夜型公共建筑執行一星級及以上綠色建筑標準。新建建筑周全執行綠色建筑標準，加速推進超低能耗、近零能耗、低碳建筑規模化發展。推動低碳城市、韌性城市、海綿城市、公園城市、聰明城市建設。推動新建棲身建筑執行65%節能標準、新建公共建筑執行72%節能標準，鼎力推動城鄉建筑應用太陽能發電。穩步推進新型建筑工業化，鼎力發展裝配式建筑，鼓勵和支撐城市新區集中連片開發、舊城區改革項目、農村集中安頓項目、新建商品住房項目采用裝配式技術建造。實施綠色高效制冷行動，以建筑中心空調、數據中間、商務產業園區、冷鏈物流等為重點，更換新的資料升級制冷技術、設備，優化負荷供需婚配，年夜幅晉陞制冷系統能效程度。玉林城區范圍率先實施公共供水管網漏損管理工程，公共供水管網漏損率獲得進一個步驟把持。（市住房城鄉建設局、生態環境局、發展改造委、天然資源局、路況運輸局、市場監管局等按職責分工負責）
（四）路況物流節能減排工程。推動鐵山港東港欖根作業區泊位、沙河至鐵山港東岸鐵路支線綠色化建設，實施既有機場、鐵路、公路綠色化聲。改革，完美公共區域汽車充換電、加氣等設施布局。加速新動力汽車推廣應用，“十四五”新增建設充電設綠設計師施5700個以上，規劃建設1座客運、2座貨運樞紐綜合供能服務站。樹立動力蓄電池收受接管應用體系。進步城市公交、出租、環衛清掃、郵政、城市物流配送等車輛應用新動力汽車的比例，加速推進新動力電動汽車充電無毒建材樁檢定裝置社會公用計量標準建設。鼎力發展大批貨物鐵水、公鐵、公水等多式聯運。實施公交優先發展戰略，進步城市路況的通行速率和運行效力，晉陞城鄉公共路況出行比例。周全實施汽車國六排放標準和非途徑移動柴油機械國四排放標準，基礎裁減國三及以下排放標準汽車。深刻實施清潔柴油機行動，鼓勵重型柴油貨車更換新的資料替換，推廣氫燃料電池重卡及智能化、輕量化、高能效、低排放的營運車輛，鼓勵和引導技術落后和高耗低效營運車輛有序加入。鼓勵物聯網等技術在多式聯運、物流精細化治理中的天母室內設計應用，推動“物流園區—物流中間樞紐—配送中間”全部旅程智能物聯網體系建設，健全粵桂及跨境物流公共信息共享平臺。加速綠色倉儲建設，鼓勵廣西交投物流集團無限公司、玉林福達農產品冷鏈無限公司建設綠色物流親子空間設計園區。推動快遞包裝綠色化、減量化、循環化，推進產品包裝、銷售包裝和快遞包裝一體化，推廣原裝直發，持續減少二次包裝，引導電商企業、郵政快遞企業、各快遞網點選購應用獲得綠色認證的快遞包裝產品，制止應用劣質包裝袋及有毒無害資料制成的填充物。到2025年，全市新動力汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的30%擺佈，鐵路貨運量占比進一個步驟晉陞。（市路況運輸局、發展改造委、工業和信息化局、公安局、財政局、生態環境局、住房城鄉建設局牙醫診所設計、商務局、市場監管局，市郵政治理局、玉林車務段、玉林福綿機場等按職責分工負就在葉秋鎖還在思考的時候，節目又開始錄製了。嘉賓責）
（五）農業農村節能減排工程。優化農村可再生動力結構，進步太陽能、風能、生物質能等可再生動力在農業生產和農村生涯中的應用比例，晉陞農村動力應用程度。加強農村電網建設，實施農村電網鞏固晉陞工程、太陽能路燈工程，完美配電網及電力基礎設施，推動獨立供電區改造。隨機應變推進“光伏＋”形式，建設一批農光互豪宅設計補、漁光互補等集中式光伏電站。完成北流市、福綿區整縣新古典設計農村屋頂分布式光伏開發項目任務試點，推動其他縣（區）開展整縣分布式光伏。隨機應變發展農林生物質能，推進“千家萬戶用氣行動”，積極爭取分布式生物質動力示范應用。推廣節能環保農機和農產品加工設備，推進農業機械化轉型升級和農業綠色發展。指導攙扶茶企業、三黃雞養殖主體、三黃雞肉雞加工主體、產業化聯合體等企業引進先進生產、加工、冷鏈物流設備，開展標準化養殖基地、深加工建設，下降能耗。加強塑料淨化管理，加速推進農膜和農藥包裝廢棄物收受接管客變設計處理應用。鼎力推廣測土配方施肥、水肥一體化、綠肥種植還田、增施有機肥、病蟲害綠色防控、病蟲害專業化統防統治等農藥化肥減量增效技術。深刻推進規模養殖場淨化管理，繼續加強指導小散養殖場戶進行“干清、改水、挖池、建棚、用菌”等設施化和養殖過程中飼喂技術工藝改革，實行糞污截污處理，確保養殖糞尿不直排。加速推動“陸基圓形池+”“跑道魚+”“集裝箱+”三個養殖新形式的發展，加速推動我市漁業從傳統的水池養殖向智能化循環水養殖轉變、從水上養殖向陸地工廠化養殖轉變、從養殖水體淨化難處理向尾水實現綜合應用轉變“三個轉變”。整治晉陞農村人居環境，優先推廣易于管護、運維價格低的農村生涯污水管理技術，進步農村污水渣滓處理才能，基礎打消較年夜面積的農村黑臭水體。到2025年，農村生涯污水管理率力爭達到40%，秸稈綜合應用率穩定在86%以上，重要農作物化肥應用率達到41.5%以上，重要農作物農藥應用率達到43%以上，畜禽糞污綜合應用率達到90%以上，綠色防控、統防統治覆蓋率分別達到55%、45%。（市農業農村局、生態環境局牽頭，市發展改造委、住房城鄉建設局、水利局、市場監管局、鄉村振興局等按職責分工負責）
（六）公共機構能效晉陞工程。加速公共機構既有建筑圍護結構、供熱、制冷、照明、數據中間機房、食堂灶具、油煙凈化等設施設備節能改革，星級綠色建筑持續增添，鼓勵黨政機關集中辦公區和醫院、學校等采用合同動力治理形式。加至公共機構新動力汽車配備應用力度，率先采購應用節能和新動力汽車，新增及更換新的資料新動力汽車比例達到30%以上。積極開展惠平樂齡住宅設計易近新動力汽車團購、新動力汽車下鄉等活動。新建和既有停車場要配備電動汽車充電設施或預留充電設施安裝條件，擴至公共機構內部充換電設施設備向社會公眾開放覆蓋面。組織開展CPS用能把持系統改革試點。奉行能耗定額治理，周全開展節約型機關創建行動，加年夜節約型公共機構示范單位、民生社區室內設計能效領跑者、水效領跑者創建力度。到2025年，全市80%以上的縣級及以上黨政機關達到節約型機關創建請求，爭創全國節約型公共機構示范單位6家以上，力爭創建全國公共機構能效領跑者1家。（市機關事務治理局等按職責分工負責）
（七）重點區域淨化物減排工程。持續開展以煙花爆仗禁燃限放為重點的春季攻堅行動、以臭氧淨化防治為重點的夏春季專項行動、以秸稈禁燒和揚塵防控為重點的秋夏季綜合管理行動，加年夜重點區域、重點行業結構調整和淨化管理力度。以鋼鐵、水泥等行業以及工業鍋爐、爐窯為重點，著力晉陞生產裝備、工藝和管理程度，持續下降氮氧化物排放量。完美揮發性有機物減排正面清單，以板材加工、化工、工業涂裝、醫藥、包裝印刷、家具制造、汽修和油品儲運銷等行業領域為重點，實施差異化減排。以工業企業揮發性有機物綜合管理和柴油貨車淨化管理為重點，鼎力推進揮發性有機物和氮氧化物協同減排。強化移動源淨化防治、秸稈禁燒、途徑和工地揚塵、中藥噴鼻料熏蒸等方面監管，完美“六合車人”一體化監控系統。持續打好碧水保衛戰，扎實推進城鎮污水渣滓處理和工業、農業面源、船舶、尾礦庫等淨化管理工程，實施深度節水控水行動，繼續推進蘇煙水庫、鯉魚灣水庫參與自治區節水型灌區評選，建設節水型灌區、企業、居平易近小區，示范引領農業、工業、生涯等各領域節水，發揮機關、醫院、中小學校等單位榜樣感化，持續開展節水改革，推動容縣縣域節水型社會達標建設。加強九洲江、南流江、北流河、白沙河等重點流域水淨化防治，深化與廣東省環境聯防聯治一起配合，開展進河排污口排查整治。到2025年，九洲江、南流江、北流河、白沙河等重點流域水質穩定達標。（市遊艇設計生態環境局、發展改造委、工業和信息化局、水利局牽頭，市住房城鄉建設局、路況運輸局、機關事務治理局等按職責分工負責）
（八）煤炭清潔高醫美診所設計效應用工程。安身動力消費結構實際，堅持先立后破，嚴格公道把持煤炭消費增長。持續優化煤炭消費結構，積極開展散煤綜合管理和燃煤小鍋爐整治，慢慢推進自然氣、電力及可再生動力等清潔動力替換散煤。推動鋼鐵、建材等重點用煤行業以工業余熱、清潔動力等替換煤炭供熱（蒸汽）。加速推進玉林（福綿）節能環保產業園南片區熱電聯產項目、博白縣工業集中區城南產業園熱電聯產項目、玉林白平產業園熱電聯產一期項目等園區集中供熱才能建設，在其他工業園區、熱負荷集中區有序規劃建設自然氣分布式動力項目。積極引導用熱企業向園區布局，鼓勵現有效熱企業關停疏散供熱鍋爐并搬遷進園。到2025年，全市非化石動力占動力消費總量比重達到20%以上。（市發展改造委、生態環境局、工業和信息化局、住房城鄉建設局、市場監管局等按職責分工負責）
（九）揮發性有機物綜合整治工程。推進原輔資料和產品源頭替換工程，以工業涂裝、板材加工、包裝印刷、農藥和膠粘劑等行業為重點，推動應用低揮發性有機物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。深刻實施重點行業企業揮發性有機物綜合整治，加強源頭減排、過程把持和結尾管理，落實VOCs年產量年夜于10噸重點監管企業“一企一策”綜合管理，周全晉陞廢氣搜集率、管理設施同步運行率和往除率。通過采用全密閉、連續化、自動化生產技術，以及應用高效工藝和設備等，減少工藝過程揮發性有機物無組織排放和逸散，進步揮發性有機物集中搜集和綜合管理效力。推進結尾管理，依照“應收盡收、分質搜集”原則，將無組織排放轉變為有組織排放，進行集中處理，推進適宜高效管理身心診所設計設施建設和運維。加速推進城區內加油站、儲油庫、油罐車油氣收受接管管理任務，引導開展油氣收受接管改革。（市生態環境局、工業和信息化局等按職責分工負責）
（十）環境基礎設施程度晉陞工程。加速構建集污水、渣滓、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置設施和監測監管才能于一體的環境基礎設施體系，加速構建城鄉全覆蓋的環境基礎設施網絡。加速實現全市危險廢物處置才能與產廢情況的總體婚配。規范醫療廢物分類、搜集、轉運和處置，加強醫療廢物集中處置單位搜集轉運才能建設。扎實推進全市城鎮污水處理提質增效，對轄區內市政排水管網開展周全排查溯源，統籌污水管網建設和改革，加速城鄉污水處理廠及配套管網工程建設進度，周全晉陞城鎮生涯污水搜集管理程度。完美城鄉生涯渣滓搜集轉運處理體系，推動建筑渣滓減量化和資源化應用，完美縣城渣滓無害化資源化處理設施。加強城市餐廚渣滓處置設施建設，力爭市、縣城區具備餐廚渣滓處理才能。到2025年，全市城區生涯污水處理才能達到50萬她四下張望，沒見到小貓，心想可能是樓上住戶的貓噸/日以上，基礎打消城市建成區生涯污水直排口和搜集處理設施空缺區。玉林、北流城區污程度均集中搜集率達到65%以上，其他縣城污程度均處理率進步到95%以上。市城區、試點縣縣城基礎建成生涯渣滓分類處理系統，生涯渣滓資源化收受接管應用率達35%以上，其他縣城及農村應當隨機應變、慢慢奉行生涯渣滓分類軌制。（市發展改造委、住房城鄉建設局、生態環境局、鄉村振興局、城市治理監督局等按職責分工負責）
四、健全節能減排政策機制
（一）優化落實能耗雙把持度。堅持節能優先，強化能耗強度下降約束性指標治理，適度增強動力消費總量治理彈性，落實原料用能和可再生動力消費不納進動力消費總量和強度把持政策，加強能耗雙控政策與碳達峰、碳中和目標任務的銜接，加強能耗雙控向碳排放雙控轉變。以動力產出率為主要依據，綜合考慮發展階段等原因，公道確定各縣（市、區）能耗強度下降目標。對各縣（市、區）“十四五”能耗強度下降實行目標治理，由各縣（市、區）科學公道分化到每年，并報市國民當局備案。各縣（市、區）根據地區生產總值增速目標和能耗強度下降目標確定年度動力消費總量目標，經濟增速超過預期目標的縣（市、區）可相應調整動力消費總量目標。除柳鋼中金和5家水泥企業外，通過節能技術改革和裁減落后低效產能騰出的能耗空間，由各縣（市、區）自行統籌應用。積極爭取國家、自治區對70萬噸鋰電新動力資料一體化產業基地等嚴重項目能耗單列。加強節能形勢剖析預警，適時開展中期評估，對高預警等級的重點地區、重點行業、重點企業加強任務指導。摸索樹立市、縣兩級能耗雙控分級預算治理機制，各縣（市、區）要加速制訂“十四五”時期用能預算與節能挖潛實施計劃，統籌能耗要素指標支撐高質量項目建設。（市發展中醫診所設計改造委、工業和信息化局、統計局等按職責分工負責）
（二）健全淨化物排放總量把持軌制。堅持精準治污、科學治污、依法治污，把淨化物排放總量把持軌制作為加速綠色低碳發展、推動結構優化調整、晉陞環境管理程度的主要抓手，推進實施化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物等重點減排工程，完成上級下達的重要淨化物總量減排指標任務。優化總量減排指標分化方法，依照可監測、可核對、可考察的原則，將重點工程減排量下達各縣（市、區），淨化管理任務較重的處所承擔相對較多的減排任務。依照國家和自治區請求，對照總量減排核算方式和核算技術指南，明確重點工程減排范圍，加強與排污許可、環境影響評價審批等軌制銜接，晉陞總量減排核算信息化程度。完美總量減排考察體系，健全激勵機制，樹立健全生態環境經濟政策、生態環境信譽評價軌制、部門聯合激勵與懲戒機制，強化總量減排監督治理，依托重要淨化物重點減排工程信息化治理系統，重點核對重復計算、弄虛作假特別是不如實填報削減量和削減來源等問題。（市生態環境局等按職責分工負責）
（三）堅決遏制高耗能高排放低程度項目自覺發展。落實國家、自治區關于“兩高”項目嚴控嚴管政策。對新建、改建、擴建“兩高一低”項目要嚴格落實發展規劃、產業政策、準進標準、“三線一單”、環境影響評價、節能審查、重要淨化物區域削減等請求，嚴禁違規“兩高一低”項目建設、運行，堅決拿下不合適請求的“兩高一低”項目。在招商引資階段，樹立“兩高一低”項目預審查軌制，杜絕“兩高一低”項目自覺引進。加強對“兩高一低”項目節能審查、環境影響評價審批法式和結果執行的監督評估。對年綜合能耗5萬噸標準煤及以上的“兩高一低”項目加強跟蹤治理。嚴格落實國家節能減排金融政策，嚴肅財經紀律，嚴控“兩高一低”項目融資。加強審批才能晉陞，承接好自治區委托審批權限。（市發展改造委、工業和信息化局、生態環境局、市場監管局、金融辦，國民銀行玉林市中間支行、玉林銀保監分局等按職責分工負責）
（四）健全法規標準。推動制訂《玉林市北流河道域生態環境保護條例》，貫徹落實《玉林市南流江流域水環境保護條例》《玉林市九洲江流域水質保護條例》，推進生態環境管理，依法嚴懲重罰生態環境違法犯法行為。鼎力奉行包涵審慎監管機制。落實環境信息依法表露軌制改造任務請求，樹立并向社會公布環境信息依法表露企業名單。廣泛宣傳生態環境保護法令法規。樹立生態司法與審計監督協調共同機制，強化生態環境行政執法與刑事司法銜接，聯合開展專項行動，完美案件信息共享機制，加強“以案釋法”和環境審判信息公開。深刻開展能效、水效領跑者引領行動。（市發展改造委、生態環境局、司法局、工業和信息化局、財政局、住房城鄉建設局、路況運輸局、市場監管局、機關事務治理局、公安局、審計局，市檢察院、市中級法院等按職責分工負責）
（五）完美經濟政策。綜合運用規劃、地盤、金融、稅收、價格等政策，引導和鼓勵更多社會資本投進節能減排退休宅設計領域。充足應用節能減排政策，積極爭取中心、自治區資金支撐節能減排任務。公道設定市本級節能減排專項資金，支撐用于節能減排、淨化管理減排等重點項目。研討對節能目標責任評價考察結果為超額完成等級的地區給予獎勵。擴年夜當局綠色采購覆蓋范圍。鼓勵引導金融機構加速綠色金融產品和服務創新，鼎力發展綠色信貸、綠色債券、綠色基金，擴年夜綠色信貸規模，用好碳減排支撐東西和煤炭清潔高效應用專項再貸款，持續加年夜對節能減排重點工程、重點項目建設和企業綠色轉型的資金支撐。落實落細環境保護、節能節水、資源綜合應用稅收優惠政策。持續落實高耗能行業階梯電價等綠色電價機制，樹立健全城鎮污水處理費征收標準動態調整機制。推進生態保護補償軌制改造落地見效，積極爭取重點生態效能區轉移付出資金支撐，繼續深化與廣東省一起配合交通，調整優化九洲江流域生態補償資金的應用范圍。落實叢林生態效益補償標準動態調整機制和差異化補償機制。（市發展改造委、財政局、工業和日式住宅設計信息化局、生態環境局、住房城鄉建設局、金融辦，國民銀行玉林市中間支行、玉林銀保監分局、市稅務局等按職責分工負責）
（六）完美市場化機制。共同創新有償應用、用能預算治理、 TC:jiuyi9follow8