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1月16日，遼寧盤錦發布2025年當局任務報告。
2024年，盤錦市建設遼濱500千伏輸變電工程，編制完成工業、城鄉建設等重點領域碳達峰實施計劃，電熱熔鹽儲能注汽試驗站試運行，遼河油田綠電實現并網，廣田清潔聰明供熱項目建成投運。
2025年，盤錦市加速金發生物基資料一體化、年夜金重工風電裝備等項目建設，加年夜電熱熔鹽等新型儲能技術推廣應用，推動新資料新醫藥新動力產業成勢見效。綜合開發應用陸地資源，持續爭取遼東灣海域國管區海上風電項目，推進農發集團陸地牧場等項目建設，推動陸地的CP（人物配對）則主導了粉絲的討論。產業能級躍升。
同時，以市國土空間總體規劃為統領，啟動詳細規劃，編制陸地、氣象、電網、水網等專項規劃，完成區鎮級總規批復，進步村莊規劃程度，加速構建“主城區＋副城區＋新區＋重點鎮＋漂亮村”全域城鄉空間布局。嚴格落實規劃各項約束性指標和管控請求，把規劃藍圖變成發展實踐。
原文如下：
2025年當局任務報告
——2025年1月8日在盤錦市第九屆國民代表年夜會第四次會議上
市長 邢 鵬
列位代表：
現在，我代表盤錦市國民當局，向年夜會報告任務，請予審議。請市政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年任務回顧
剛剛過往的2024年，是盤錦建市40周年，也是盤錦在新的歷史起點上吸取氣力、砥礪前行的奮進之年。面對深入變化的內部環境和艱巨沉重的發展任務，全市高低堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，深刻貫徹落實習近平總書記關于東北、遼寧周全振興的主要講話和唆使指示精力，高效實施周全振興新衝破三年行動，A大。現在在哪家公司上班？聽說不是普通人能去的。打好打贏攻堅之年攻堅之戰，預計全市地區生產總值增長3.5%擺佈；普通公共預算支出增長8.3%、高于全省2.8個百分點；固定資產投資增長20%以上、進出口總額增長39.7%，增速均全省第一。
過往一年，在省委、省當局和市委的堅強領導下，我們頂住內部壓力、戰勝內部困難，迎難而上、積極作為，奮力推動嚴重項目加速建設、成勢見效，重點企業重組掛牌、重回正軌，經濟運行穩中有進、穩中提質，各項事業行動堅實、結果豐碩，干成了一批事關長遠的年夜事，霸佔了一批復雜辣手的難事，辦成了一批群眾關切的實事，開創了盤錦振興發展新局勢。
（一）精準施策穩增長，提振經濟獲得新成效。周全落實國家一包養攬子增量政策、省系列穩經濟政策，堅定企業信念，提振市場預期。有用投資夯實支撐。重構項目治理體系，樹立項目問題解決機制，推動全年開復工項目502個，遼寧襄平新資料特種聚烯烴、遼河綜研化學高端精細化學品等272個新建項目開工建設，遼濱500千伏輸變電工程、金發生物基一期等230個續建項目加速實施，伊科思碳五低碳綜合應用、遼河雙臺子儲氣庫群一期等175個項目完工投產。特別是，備受矚目標華錦阿美項目地下工程所有的落成、32套主裝置陸續拔地而起，各關鍵節點均按時完成，工程總體進度超過55%，這艘“工業航母”的輪廓日漸清楚。消費市場加速回熱。開展“樂購盤錦 惠享美妙”促消費活動300余場次，發放政策補貼支撐住房消費，消費品以舊換新撬動汽車、家電、家裝廚衛等市場，全市社會消費品批發總額增長4%，盤錦獲評全國第四批一刻鐘便平易近生涯圈試點城市。發布“文旅+”系列沐日消費產品，金帛灘陸地樂園晉包養故事升國家4A級游玩景區，紅海灘國家風景廊道火爆出“圈”、榮登抖音全國景點排行甜心花園榜第7名，許多“頭回客”變成“回頭客”，全市搭客招待量、游玩支出分別增長64％、29.9％。招商引資持續升溫。堅持“走出往、請進來”，赴瑞士、荷蘭、american等國家開展經貿交通，參加進博會、遼洽會等活動進行招商推介，勝利舉辦“山海關不住 興業遼東灣”主題招商活動，全年新簽約注冊項目260個，實際到位內資451.5億元、增長20.2%。助企紓困盡心極力。常態化開展助企服務，“一對一”包保規上企業，做年夜做強實體經濟，金融機構本外幣貸款余額增長4.7％，新登記經營主體增長21.7%，企業活躍度位居全省前列，獲批省穩增長獎勵資金全省第三、為2023年五倍。
（二）鏈群協同調結構，產業升級實現新衝破。持續推進新型工業化，做好結構調整“三篇年夜文章”。創新支撐力日益展現。華孚環境獲批國家級專精特新“小偉人”企業，科技型中小企業、高新技術企業、雛鷹瞪羚企業分別增長35.8%、10.6%、19%，引進各類人才超萬人、此中高層次人才31人，完成科技結果轉化80項。精細化工中試基地納進國家級制造業中試平臺重點培養庫，產業化項目達到10個。全社會研發經費投進總量、強度均居全省第三，發明專利授權量增長74.1%。傳統制造業量質齊升。實施億元以上產業鏈項目39個，投進技改資金70.1億元，魯華泓錦勝利生產異戊膠乳、填補國內空缺，華錦集團勝利研發抗應力發白聚丙烯、打破國外壟斷，化工精細化率晉陞至45%，我市聯合年夜連申報的綠色石化集群勝利獲批國家級先進制造業集群。京糧糧食品流產業園、益海嘉里稻米高深加工等項目加速建設，糧油加工及生物科技產業營業支出310億元。新質生產力發展壯年夜。中藍電子mobile_phone高端馬達全球市場占有率增至15.7%，光學電子基地簽約配套產業項目23個，電子信息產業營業支出增長40%。盛源陸地牧場進選國家級陸地牧場示范區，全市陸地經濟生產總值403億元。數字化賦能程序加速。多屏科技獲評省級5G工廠，海興科技等7個項目納進省制造業數字化轉型項目庫，盤錦成為國家中小企業數字化轉型試點城市、進選國家斗極規模應用試點城市。聰明城市程度上升至四星級。標準引領性不斷彰顯。制訂4項處所標準，修訂盤錦年夜米地輿標志產品保護治理辦法，盤錦年夜米和盤錦河蟹brand價值包攬全省農業區域brand冠亞軍、合計衝破千億元，遼濱經開區蟬聯全省制造業區域brand榜首。
（三）多措并舉增動力，改造開放呈現新氣象。制訂實施盤錦進一個步驟周全深化改造12個實施計劃，晉陞對內對外開放一包養情婦起配合程度，不斷束縛和發展社會生產力、束縛和增強社會活氣。營商環境持續優化。周全奉行“一窗收件、分類辦理、統一出件”政務服務新形式，市本級綜合窗口改造經驗做法在全省推廣。47個“一件事”實現高效辦理，普通性企業開辦時間壓縮至1天以內，不動產登記全域實現50分鐘內“立等可取”。重點改造蹄疾步穩。8戶市屬國企負債總額下降11.1%，營業支出增長8.7%。處置閑置地盤198公頃、消化“批而未供”地盤344.7公頃，“雙降”進度排名全省前列。徹底解決圍填海歷史遺留問題，初次實現國家陸地督察零反饋。我市製品油行業全鏈條全周期規范治理體制機制創新等3個項目獲評省軌制性創新結果優秀獎。合資一起配合深化拓展。舉辦“央地一家親 共謀新發展”主題會商活動，央地一起配合項目謀劃梳理87個、新簽約19個、推進實施6個。遼河儲氣庫群周期采氣量再創新高。中青旅遨游（遼寧）文體旅產業發展中間、江南年夜學國家技術轉移中間等項目落實落地。援疆項目賽爾山現代畜牧科技養殖孵化園建成應用。開放通道愈發順暢。保證京哈高速公路改擴建項目順利實施，曙光年夜橋及國省干線、農村公路及危橋改革等工程加速建設。盤錦港30萬噸級原油碼頭主體工程落成，二港池支航道疏通、疏港路實現完工，15萬噸級航道項目啟動論證并列進路況運輸部基礎設施備選項目庫，集裝箱吞吐量增長1.9%。外資外貿能級擴年夜。遼濱經開區連續6年躋身全國化工園區30強、升至第21位。全市新增外貿型企業18家。盤錦鵬鷂羥基生物柴油走出國門、“首航”歐洲。跨境電商企業達到70家，成交額增長24.7%。全年實際應用外資7.5億美元、全省第二，進出口總額達到147億元。
（四）統籌聯動促融會，城鄉面孔發生新變化。堅持農業農村優先發展，促進城鄉共建共享共榮，奮力爭創全域全國文明城市。空間格式加倍優化。市級和盤山縣國土空間總體規劃獲批實施，年夜洼區、遼濱經開區及30個鎮級國土空間總體規劃編制完成，我市正式進進“多規合一”國土空間規劃實施階段。鄉村振興更進一個步驟。深化耕地“非農化”“非糧化”專項整治恢復包養耕地1.2萬畝，實施鹽改水、旱改水項目新增耕地440包養合約0畝，建成高標準農田12.45萬畝，糧食播種面積183萬畝，糧食產量110萬噸擺佈。積極構建“322”現代農業全產業鏈體系，全市稻蟹共生、葦田魚蝦蟹立體生態養殖、陸地牧場面積分別達到95萬畝、70萬畝、48萬畝，粳稻、年夜豆全產業鏈產值分別達到105億元、145億元，東北新發地農產品供應鏈中間農產品買賣額達到145億元、盤錦河蟹電商平臺進駐商戶達到85家。新增省級農業產業化重點龍頭企業11家，匯福糧油被認定為農業產業化國家重點龍頭企業。盤錦6個“土特產”納進全國名特優新農產品名錄。維修新建農村公路182.3公里。統籌推進客貨郵快融會發展，在全國率先實現全域快遞進村。創建省級漂亮宜居（示范）村20個、總量占比全省第一。我市文明鄉風建設工程進選全國經典案例。城市效能加倍完美。續建改革老舊小區11個、惠及居平易近2萬余戶。10家社區便平易近食堂投進應用。室第小區物業投訴量降落18.6%。新建和改革城市公園20處。買通城市“斷頭路”7條。新購公交車輛85臺。增劃停車泊位1.1萬個。新建電動自行車公共集中充電裝置點276個，安裝電梯智能阻車系統4166部。更換新的資料改革供水、供熱、燃氣、排水等老舊管網360公里。遼東南供水盤錦應急支線輸水工程主體落成。植樹造林17.4萬株。
（五）系統管理優生態，綠色發展厚植新優勢。周全建設漂亮盤錦，堅決守護好紅灘綠葦、濕地之美。環境淨化防治深刻推進。全包養價格ptt市PM2.5均勻濃度29微克/立方米，全年空氣質量優良天數比例88.3%。4個國考斷面、5個省考斷面水質所有的達標。重點建設用地平安應用率、受淨化耕地平安應用率均達到100%。開展“無廢細胞”創建，首批8類84家示范單位引領帶動全域“無廢城市”建設提質升級。生態保護修復行之有效。協同創建遼河口國家公園，勝利申報陸地生態保護修包養復項目，持續實施濕地保護修復項目，高標準完成遼河道域（渾太水系）山川林田湖草沙一體化保護和修復工程（下流盤錦段），全年疏通供溝渠系土方15萬立方米、修復濕地150包養.2公頃、修復岸堤39公里、包養網加入油井301口、生態恢復井站17座，遼河口濕地北部區域生態恢復項目被列進全國第二批山川工程典範案例，遼河口“濕地三寶”獲得有用保護。綠色低碳轉型加力提速。編制完成工業、城鄉建設等重點領域碳達峰實施計劃，電熱熔鹽儲能注汽試驗站試運行，遼河油田綠電實現并網，廣田清潔聰明供熱項目建成投運。益海嘉里被評為國家級綠色工廠，遼濱經開區國家循環化改革示范試點通過國家驗收，勝利進選國家綠色化工園區（建設期）單位。
（六）傾情傾力解平易近憂，平易近生福祉交出新答卷。加強普惠性基礎性兜底性平易近生建設，高標準辦好15件平易近生實事，推動振興發展結果更多更公正惠及全市國民。社會保證不斷加強。城鎮新包養女人增就業2.04萬人，零就業家庭堅持動態為零。各類社保待遇按時足額發放，城鄉居平易近醫保通俗門診統籌付出比例進步至55%。長護險受害人群比重及待遇享用程度處于試點城市前列。“四類”人群社會救助標準同步增長。增添普惠性托育學位640個，為223名殘疾兒童供給康復救助。困難家庭適老化改革504戶，養老服務經驗在全省推廣。社會事業不斷進步。新增普惠性幼兒園學位520個、普惠率達到90.6%，推動義務教導優質平衡發展，持續鞏固“雙減”結果，“遼濱經開區石油化工市域產教聯合體”進選全省首批建設項目名單，盤錦職業技術學院在籍學生衝破1萬人、辦學程度不斷進步，遼河石油職業技術學院順利恢復招生。疾控機構、衛生監督機構完成整合，遼油寶石花醫院康復中間項目建成投用，緊密型城市醫療集團和緊密型縣域醫共體獲得階段性結果，我市居平易近安康素養程度全省第一。市急救醫療中間獨立設置，院前急救技巧培訓基地完成改革，全域120急救新體系周全建成。高質量舉辦紅馬賽、冰凌穿越挑戰賽、市九運會等賽事，圓滿承辦中國女籃職業賽事，開展文包養網明惠平易近表演等活動300余場次。社會管理不斷完美。抓實多元化解“一站式”平臺建設，調處牴觸糾紛1.2萬余件。推進信訪問題源頭管理和積案攻堅，信訪總量降落25.8%。創新奉行“五項警務”體系建設，打失落涉惡組織6個，勝利破獲建市以來最年夜涉海私運案件，刑事、治安警情分別降落26.1%、24.3%，命案積案降落率全省第一。
（七）盡心盡力防風險，平安基礎獲得新鞏固。加強平安體系和才能建設，以高程度平安護航高質量發展。防汛抗洪才能增強。落實“四預”辦法、“四情”預警，編制防洪預案、度汛計劃，開展防災救災應急專項演練18次，做好河道、水庫巡堤查險和除險加固，推動遼河支流防洪晉陞工程主體落成，制訂四項分流辦法包養網買通排澇關鍵節點，有用應對衝破歷史極值的強降雨形成的嚴重洪澇災害。平安生產形勢穩定。健全應急救濟指揮體系，成立應急治理綜合行政執法隊伍，組建鄉鎮專職消防救濟隊伍，開展平安生產治標攻堅三年行動，晉陞危化品、漁業船舶、途徑路況、消防等11個重點行業領域和17個新興領域本質平安程度，全年未發生重特年夜變亂。債務金融風險可控。通過開展隱性債務“年夜起底”專項行動、用好化債增量政策等15項舉措，有用化解當局債務，全市整體債務率降落100個百分點以上。盤錦銀行改造化險獲得階段性成效，農信機構所有的納進省農商行“年夜盤”，中小銀行超額完成年度現金清收任務。3個保交樓和2個保交房任務按時完成。網絡平安保證無力。深刻推進網絡平安保證體系和才能建設，全年未發生網絡平安事務。
（八）實干實為提效能，當局建設邁上新臺階。堅持把黨的領導貫穿當局任務各方面全過程，認真實行當局職能職責，不斷晉陞行政效能。政治建設加倍無力。周全加強當局系統黨的建設，強化時時、處處、事事對標對表，以堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的鮮明態度，閉環推進黨中心國務院決策安排及省委省當局、市委任務請求落實落地。依法行政加倍規范。一切嚴重行政決策、行政協議和行政規范性文件均經過符合法規性審查，提請市人年夜常委會審議《盤錦市機動車停放治理條例（修訂）》，市當局承辦的126件人年夜代表建議、198件政協提案所有的辦復。舉辦6期盤政講堂，組織學習《統計法》等法令法規，實施晉陞行政執法質量三年行動，依法行政程度不斷進步。任務作風加倍嚴實。高質量開展黨紀學習教導，持續深化糾治“四風”，扎實開展整治情勢主義為基層減負，集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，嚴格落實習慣過緊日子請求，公共采購買賣節支2.63億元，壓減收入6.7億元，審減財政投資項目資金0.8億元。機關單位餐飲服務招待規范成為全國團體標準。我市任務亮點在央視《新聞聯播》刊播6次，在國民日報、新華社等中心重要媒體刊發400余篇。
扎實推進“八五”普法、第五次經濟普查、第三次泥土普查、第四次文物普查。國家平安、國防動員、雙擁共建、服役軍人事務任務實現新發展。平易近族宗教、外事、港澳臺、僑務、檢驗檢測、審計、統計、檔案、保密、處所志、人防、氣象、地動等任務獲得新成效。工會、婦女、兒童、青年、老齡、慈悲、殘疾人、紅十字等事業實現新進展。
列位代表！時代眷顧奮楫者，星光不負趕路人。過往一年，我們在應對挑戰中主動作為，在爬坡過坎中砥礪奮進，一仗接著一仗打，一關接著一關闖，歷程很不服凡，收獲殊為不易。成績的獲得，是以習近平同道為焦點的黨中心領航掌舵、定綱指向的結果，是省委、省當局堅強領導、關心支撐的結果，是市委團結帶領全市干部群眾拼出來、干出來、奮斗出來的結果。我們難以忘記，在“初心如包養網磐 征程似錦”高質量發展年夜會期間，全景呈現建市40年的發展歷程、滄桑巨變，周全總結盤錦40年的無益摸索、寶貴經驗，新老盤錦人密意講述盤錦之美、盤錦之變，喚起了每個人的美妙回憶和感情共鳴，激發了全市高低走在前列的信念決心和干勁斗志，續寫了人與城雙向奔赴、城與人彼此成績的出色篇章！我們難以忘記，仲夏時節，八輪強降雨相繼而至，洪水來襲、汛情垂危。14114名黨員干部奔赴一線、沖鋒在前，3萬余人搶險隊伍向險而行、晝夜值守，5214名受災群眾積極共同、及時轉移，實現了人員不傷亡、水庫不垮壩、主要堤防不決口、主要基礎設施不受沖擊的目標，在暴風驟雨中構筑起一道堅不成摧的防線堤壩，在“九河下梢”浪尖上譜寫出一首眾志成城的響亮壯歌！我們難以忘記，巴黎殘奧會上盤錦健兒爭金奪銀，紅馬賽、市九運會期間廣弘願愿者默默奉獻，驕陽下華錦阿美項目參建人員揮汗如雨，星光里環衛工人風雨無阻，街巷中外賣小哥晝夜穿越，田間地頭、工廠車間的建設者、勞動者辛了援助之手。苦耕作，無數的常人微光，照亮了漂亮盤錦！
在此，我代表市國民當局，向全市國民，向老領導、老同道，向列位人年夜代表、政協委員，向各平易近主黨派、工商聯和無黨派人士，向大家平易近團體，向遼河油田、華錦集團、遼河石化、錦城石化等中省直駐盤單位，向國民束縛軍、武警官兵、公安干警、消防救濟隊伍指戰員，向一切關心支撐盤錦發展的各界伴侶，表現高尚的敬意和衷心的感謝！
我們既要看到成績，也要正視問題：項目儲備缺乏，居平易近消費意愿不強，內需總體偏弱，外需不確定性上升，經濟發展持續承壓，個別經濟指標完成情況不及預期；傳統產業轉型程序不快，新興產業培養缺乏，新舊動能轉換陣痛明顯；經營主體量小質弱，部門企業經營困難；當局債務、平安生產等領域風險不容忽視；平易近生領域還有不少短板；當局系統個別干部執行力較弱、創造力不強，等等。我們將堅持問題導向，采取無力辦法，切實予以解決。
二、2025年任務設定
本年是“十四五”規劃收官之年，是周全振興新衝破三年行動決勝之年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年。做好本年的當局任務，意義嚴重。
本年當局任務的總體請求是：以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，深刻學習貫短期包養徹習近平總書記關于東北、遼寧周全振興的主要講話和唆使指示精力，認真落實中心經濟任務會議及省委十三屆八次全會、省委經濟任務會議精力，依照市委八屆九次全會暨市委經濟任務會議請求，堅持穩中求進任務總基調，完全準確周全貫徹新發展理念，服務和融進新發展格式，扎實推動高質量發展，進一個步驟周全深化改造，擴年夜高程度對外開放，全方位擴年夜內需，推動科技創新和產業創新融會發展，建設現代化產業包養站長體系，更好統籌發展和平安，穩定預期、激發活氣，推動經濟持續上升向好，不斷進步國民生涯程度，堅持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃和三年行動目標任務，為實現“十五五”傑出開局打牢基礎。
全市經濟社會發展的重要預期目標是：地區生產總值增長5.5%擺佈；規上工業增添值增長5.4%；普通公共預算支出增長6%；固定資產投資增長10%以上；社會消費品批發總額增長5%；進出口總額增長6%；城鎮新增就業1.9萬人；居平易近支出增長與經濟增長基礎同步；糧食產量110萬噸擺佈；生態環境質量持續改良。
上述目標，是學了——經常受到批評。安身我市已經走出最低谷，即將走出歷史最困難時期，包養網步進高質量發展新階段的特征，統籌考慮增長潛力、現實條件和決戰決勝周全振興新衝破三年行動目標請求包養，自我加壓、主動作為而確定的。實現上述目標，困難不容低估，信念不成動搖，干勁不克不及松懈，需求支出艱苦卓絕的盡力。我們要堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同共同，找準攻堅著力點和衝破口，培養發展新動能新優勢，依附頑強斗爭和過硬本領，全力奪取三年行動的最終勝利，盡力交出振興發展高分報表，奮力在新時代遼寧周全振興中走在前列！
本年要重點做好以下八個方面任務：
（一）狠抓有用需求，奮力在推動經濟穩定增長上勇爭先、走在前。更好統籌消費和投資，更鼎力度激發市場活氣，進一個步驟夯實穩的基礎、增強進的動能。
強化項目支撐。實施項目攻堅年行動，完美市發展改造委總牽頭，市直部門統籌資源謀項目，各區縣、開發區包養、市屬國企扛主責的任務機制，實施產業項目業績“月月評”、項目建設“季度比”，推動構成謀劃一批、儲備一批、建設一批、達產一批的良性循環。全年實施500萬元以上項目600個、此中億元以上項目125個，推動南方瀝青燃料300萬噸/年輕烴收受接管氣體處理工程等366個項目如期開工，促進斗極通航裝備制造產業園等234個項目加速建設，實現臻德化工20萬噸/年潤滑油加氫異構裝置等200個項目完工投產。
積極向上爭取。加強政策梳理，找準對接點與切進點，爭取更多政策支撐。安身維護國家“五年夜平安”，捉住“兩重”建設機遇，謀劃儲備一批預期收益好、群眾期盼高、帶動才能強的嚴重項目，爭取更多項目進進國家、省“年夜盤子”。聚焦政策導向和資金投向，爭取更多資金額度。強化考察機制，晉陞向上爭取任務實效。
進步招商質效。完美招商任務體系，實施“一把手”工程，配足配強招商隊伍，壓實部門“管行業管產業也管招商”責任，動態更換新的資 TC:sugarpopular900