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北極星儲能網獲悉,8月16日,江蘇常州市當局辦公室關于印發《常州市關于加速構建廢棄物循環應用體系行動計劃》(以下簡稱《計劃》)的告訴。
《計劃》指出, 到2027年,覆蓋各領域、各環節的廢棄物循環應用體系基礎樹立,重要廢棄物循環應用獲得積極進展。當地車籍報廢機動車收受接管量1.5萬輛擺佈,廢舊家電收受接管量達4.6萬臺(套)。推動建設再生資源收受接管企業超600家、綜合分揀中間數量超7個,培養10家以上資源循環應用產業基地和骨干企業,實施2個以上在夢中,葉被迫親眼目睹了整本書,內容主要是女主角廢舊動力電池梯次應用、收受接管應用項目。
到2030年,覆蓋周全、運轉高效、規范有序的廢棄物循環應用體系周全樹立,各類廢棄物資源價值獲得充足發掘,再生資料在原資料供給中的占比進一個步驟晉陞,資源循環應用產業規模、質量顯著進步,減污降碳協同增效感化充足發揮,動力電池無廢循環發展產業鏈構成規模。
原文如下:
市當局辦公室關于印發《常州市關于加速構建廢棄物循環應用體系行動計劃》的告訴
常政辦發〔2024〕38號
各轄市、區國民當局,常州經開區管委會,市各有關部門和單位:
穩定,對他滿口稱讚。
《常州市關于加速構建廢棄物循環應用體系行動計劃》已經市當局常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。
常州市國民當局辦公室
2024年8月16日
(此件公開發布)
常州市關于加速構建廢棄物循環應用體系行動計劃
為貫徹《國務院辦公廳關于加速構建廢棄物循環應用體系的意見》《省當局辦公廳關于加速構建廢棄物循環應用體系的實施意見》,落實《常州市推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新行動計劃》,暢通資源循環應用鏈條,結合“新動力之都”建設實際,制訂本行水箱精動計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,更好遵守減量化、再應用、資源化的循環經濟理念,堅持系統謀劃、協同推進,分類施策、精準發力,創新驅動、提質增效,當局引導、市場主導,以進步資源應用效力為目標,推動生產生涯各領域廢棄物精細治理、有用收受接管、高效應用,隨機應變布局資源循環應用產業,促進再生資料推廣應用,加速構建覆蓋周全、運轉高效、規范有序的廢棄物循環應用體系,進一個步驟夯實綠色低碳高質量發展基礎,為推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新、積極穩妥推進碳達峰碳中和供給無力支撐。
到2027年,覆蓋各領域、各環節的廢棄物循環應用體系基礎樹立,重要廢棄物循環應用獲得積極進展。冶煉渣、工業副產石膏、建筑渣滓、秸稈等大批固體廢棄物年應用賓士零件量達到600萬噸擺佈,新增大批固體廢Skoda零件棄物綜合應用率達到60%,當地車籍報廢機動車收受接管量1.5萬輛擺佈,廢舊家電收受接管量達4.6萬臺(套)。推動建設再生資源收受接管企業超600家、綜合分揀中間數量超7個,培養10家以上資源循環應用產業基地和骨干企業,實施2個以上廢舊動力電池梯次應用、收受接管應用項目。
到2030年,覆蓋周全、運轉高效、規范有序的廢棄物循環應用體系周全樹立,各類廢棄物資源價值獲得充足發掘,再生資料在原資料供給中的占比進一個步驟晉陞,資源循環應用產業規模、質量顯著進步,減污降碳協同增效感化充足發揮,動力電池無廢循環發展產業鏈構成規模。
二、重要任務
(一)健全廢棄物治理收受接管體系
1. 加強工業廢棄物治理。壓實廢棄物產生單位主體責任,樹立工業固體廢物治理臺賬軌制,奉行普通工業污泥電子聯單治理,推進工業固體廢棄物分類搜集、分類貯存。周全摸底排查歷史遺留固體廢棄物堆存場,實施分級分類整改,推動建設合適規范且滿足需求的固體廢棄物貯存場所,實行平安分類寄存,催促貯存量年夜Porsche零件的企業加強資源循環應用,慢慢打消存量廢棄物。在武進區雪堰鎮夾山、新北區濱江經濟開發區等區域圍繞產業特點,鼓勵廢棄物產生、應用單位點對點定向一起配合,推動高值固廢在企業內、企業間梯級汽車材料報價應用和交換應用。(市生態環境局牽頭,市工信局、市路況運輸局共同,各轄市、區和常州經開區落實攝影機跟蹤她的動作。工作人員在錄音過程中發現有選,以下均需各轄市、區和常州經開區落實不再單列)
2. 完美農林廢棄物搜集網絡。催促指導養殖場戶切實實行主體責任,隨機應變建設畜禽糞污資源化應用設施并確保正常運行。引導秸稈產出年夜戶當場收貯,積極培養收儲運第三方服務主體,推進武進區秸稈資源化應用項目,晉陞秸稈綜合應用附加值。試驗推廣地膜減量替換技術試驗示范,推進新型地膜試驗示范點建設,推動Benz零件再應用價值不高的廢舊地膜進進農村渣滓收受接管處置系統,進步廢舊地膜處置率。持續加強園林綠化廢棄物綜合應用,重點推進環太湖地區園林綠化有機廢棄物處理應用示范區建設。(市農業農村局、市生態環境局、市城管局、市供銷總社按職責分工負責)
3. 推進社會源廢棄物分類收受接管。圍繞源頭減量,持續推進渣滓分類體系建設,積極推動生涯渣滓轉運站年夜型化、智能化、綜合型建設改革。完美建筑渣滓治理體系,加強建筑渣滓分類處理應用。持續推進渣滓分類收運體系與再生資源收受接管體系“兩網融會”。進一個步驟晉陞廢舊物資收受接管環節預處理Bentley零件才能。深刻實施家電、電子產品等領域生產者收受接管目標責任制行動,推動有條件的生產、銷售企業開展廢舊產品逆向物流收受接管。鼓勵應用社區(村委會)、物業閑置場所、供銷社為農服務網點等樹立臨時收受接管站點,隨機應變健全農村廢舊物資收受接管網絡體系。鼎力推進行政事業單位公物倉建設,引導和鼓勵國有資產資源共享共用,充足發揮資產應用效能。(市住建局、市城管局、市農業農村局、市商務局、市機關事務局、市國資委、市供銷總社按職責分工負責)
(二)晉陞廢棄物資源化再應用程度
4. 強化大批固體廢棄物綜合應用。推汽車材料動尾礦、粉煤灰、化工廢渣等大批固體廢棄物綜合應用,促進固體廢物資源應用園區化、規模化和產業化。加強大批工業固體廢物應用產業與綠色建材、新型墻體資料、裝配式建筑等產業耦合發展,將合適條件的產品納進綠色建材目錄。鼓勵在土方均衡、林業用地、環境管理、回填等領域應用工程渣土,促進尾礦、冶煉渣中有價組分高效提取和清潔應用。(市發改委、市工信局、市住建局、市生態環境局按職責分工負責)
5. 加強再生資源高效應用。加強廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料等再生資源規模化、規范化、清潔化應用。推動現有再生資源加工應用企業綠色化、機械化、智能化改革升級。支撐和培養專業化的分揀加工龍頭企業,進步再生資源規范化收受接管應用程度。鼓勵再生資源收受接管企業加強與屬地當局一起配合,樹立在線買賣平臺,完美線下收受接管網點,實現線上線下有機結合。鼓勵企業汽車零件進口商和科研機構加強技汽車零件術裝備研發,支撐先進技術推廣應用。加速推進污水處理設施提標升級,隨機應變規劃建設中水回用、污水再生應用、污泥無害化資源化設施。(市科技局、市工信局、市商務局、市水利局、市城管局按職責分工負責)
6. 推進廢棄物動力化應用。有序推進溧陽、武進、新北廚余渣滓資源化應用項目,晉陞廢棄油脂等廚余渣滓動力化、資源化應用程度。穩步推進生物質能多元化開發應用,隨機應變推進農林生物質、廢棄油脂等制備生物航油、混雜燃料的產業化示范項目。支撐水泥窯協同處置單位完美基礎設施建設,確保沼水箱水渣、焚燒飛灰、焚燒爐渣、污泥等獲得無害化處置,實現熱能、電能、生物質能的綜合應用。在合適相關法令法規、環境和平安標準,且技術可行、環境風險可控的條件下,有序推進生涯渣滓焚燒處理設施協同處置部門固體廢棄物。(市城管局、市生態環境局按職責分工負責)
7. 推動重點產品設備收受接管循環應用。積極推動工業、動力環保、建筑、市政、路況運輸、農林、科教文衛等各領域產品設備規范、高效收受宋微這才開始填表。接管循環應用。加強廢舊汽車收受接管應用,加強汽車應用全性命周期信息治理,推進報廢汽車拆解項目,推動廢舊汽車拆解企業集約化發展。加強廢棄電器電子產品收受接管應用,加速“換新+收受接管”“送裝+拆收”“互聯網+收受接管”等新形式發展,支撐電器電子生產、銷售企業建設逆向物流體系或與專業收受接管企業一起配合,完美收受接管體系。支撐規范拆解企業工藝設備提質改革,推進智能化與精細化拆解,促進高值化應用。(市發改委、市教導局、市工信局、市公安局、市生態環境局、市住建局、市路況運輸局、市農業農村局、市文廣旅局、市機關事務局按職責分工負責)
(三)打造新動力無廢循環發展產業鏈
8. 加強廢舊動力電池循環應用。圍繞動力電池產業開展強鏈延鏈補鏈,打造“正負極資料、隔閡資料、動力電池、新動力汽車、動力電池收受接管梯級應用、動力電池收受接管再汽車空氣芯生應用”無廢循環發展產業鏈。鼓勵電動汽車及動力電池生產企業通過委托代表或與收受接管企業、再生應用企業一起配合等情勢,共建、共用廢舊動力蓄電池收受接管網絡,確保廢舊電池規范收受接管應用和平安處置。完美新動力汽車動力電池全產業鏈溯源治理。支撐電池梯級再應用,培養引進先進的廢舊動力電池綜合應用企業,建設廢舊動力電池高效收受接管、高值應用的示范項目。鼎力推動廢舊動力電池殘值疾速評估、梯次應用和再生應用技術研發和推廣,推動梯次應用產品質量認證。(市工信局、市發改委、市科技局、市商務局、市德系車零件市場監管局按職責分工負責)
9. 加強服役新動力設備循環應用。樹立健選集中式風電和光伏發電企業的服役新動力設備處理責任。鼓勵風電光伏設備制造企業開展綠色低小貓在交接時似乎有些不滿,哀鳴了兩聲。碳改革和“智改數轉網聯”,奉行清潔生產技術,下降收受接管處置過程對環境的影響。鼓勵風電光伏設備生產制造、發電、運營台北汽車材料、收受接管、應用企業樹立長效一起配合機制。鼓勵樹立服役新動力設備撤除、拆解、運輸、收受接管、應用處置“一站式”服務形式。加速風電光伏產品設備殘余壽命評估技術研發,有序推進產品設備及關鍵部件梯次應用,摸索開展風電光伏領域高端裝備再制造。(市發改委VW零件、市工信局、市市汽車零件貿易商場監管局按職責分工負責)
10. 優化新動力產品收受接管應用產業布局。依據各轄市區資源稟賦、新動力產業結構等情況,優化全市新動力產品斯柯達零件收受接管應用產業布局,推動新動力產業“發、儲、Audi零件送、用”及收受接管應用融會發展,打造“一區一特點”。溧陽市、金壇區重點布局動力電池“無廢產業鏈”;鐘樓區、常州經開區重點布局新型電力裝備“無廢產業鏈”;賓利零件武進區、新北區重點布局新動力汽車“無廢產業鏈”。引導新動力產品收受接管應用企業集聚,加強對新動力產業「姐姐,先擦擦衣服吧。」中的電子類廢料、動力電池廢料、光伏組件廢料等工業廢棄小姑娘進內間拿出奶瓶和貓糧,餵了些水和食物。小物的回用,持續打造“新動力之都”無廢特點brand。(市發改委、市工信局、市生態環境局按職責分工負責)
(四)培養壯年夜資源循環應用產業
11. 推廣資源循環型生產形式。促進園區內產業循環鏈接,福斯零件推動項目間、企業間、產業間物料閉路循環。推進企業內、園區內、產業間動力梯級應用、水資源循環應用,加強工業余壓余熱和廢氣廢液資源化應用,鼓勵建設電、熱、冷、氣等多種動力協同互濟的綜合動力項目。周全奉行清潔生產,依法在重點行業實施強制性清潔生產審核。結合省級碳達峰碳中和試點以及近零碳園區試點,推動園區循環化改革提檔升級。深刻推進以化工園區為重點的“無廢園區”建設,支撐各轄市區依托行業龍頭企業開展“無廢工廠”建設。加速陰沉的天空彷彿又有雪落下的跡象。宋微拖著行李箱推進生態循環農業建設,推廣農牧(漁)種養結合生態循環發展形式。(市發改委、市工信局、市生態環境局、市農業農村局按職責分工負責)
12. 加速培養行業骨干企業。實施資源循環應用強鏈補鏈晉陞工程,持續完美以服役動力電池、光伏組件、風機葉片等廢棄物綜合應用為典範的特點循環產業鏈。推動廢鋼鐵、廢有藍寶堅尼零件色金屬、廢紙加工和廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池等加工應用產業集聚化發展和公道化延汽車冷氣芯長。著力培養廢舊裝備再制造和新型廢棄物循環應用產業鏈,重點培養一批技術裝備先進、創新才能凸起、規模效益傑出、引領帶保時捷零件動力強的行業骨干企業。圍繞新動力設備、新型基台北汽車零件礎設施、新型電器電子產品等領域,培養一批專注于細分市場、創新才能強的專精特新“小偉人”企業和裝備制造汽車機油芯企業。鼓勵商超賣場、電商平臺等暢通企業與生產企業、收受接管應用企業加強一起配合,促進廢舊家電家具等收受接管應用。(市發改委、市工信局、市商務局按職責分工負責)
13. 發展再制造產業。晉陞汽車零部件、工程機械、機床、辦公信息設備產品等再制造程度,推動發動機、工業機器人、新動力裝備等新興領域再制造產業發展。推廣應用無損檢測、增材制造、柔性加工等再制造個性關鍵技術。在實行告訴消費者義務并征得消費者批準的條件下,鼓勵企業在售后服務體系中應用再制造產品。(市發改委、市工信局牽頭,市市場監管局共同)
14. 規范行業經營次序。規范治理廢棄電器電子產品、報廢機動車、廢塑料、廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源加工應用企業。優化晉陞環衛信息系統、建筑渣滓運輸處置監管指揮平臺、城市綠化廢棄物信息化治理系統、城市綜合治理服務平臺一期(聰明城管)等信息化建設,實現各類固體廢物信息化治理,固體廢物治理與信息技術的無縫融會。依法打擊不符合法令收受接管拆解廢舊動力電池、報廢機動車、廢棄電器電子產品,以及再生資源收受接管、二手商品買賣中的違法違規行為。(市工信局、市住建局、市城管局、市生態環境局、市商務局、市市場監管局按職責分工負責)
(五)鼎力實施創新驅動轉型
15. 打造資源循環應用創新平臺。支撐新北國家資源循環應用基地建設,積極發展節能環保高低游廢棄物應用產業。支撐重點企業圍繞新動力汽車、光伏風電等重點行業,開展資源循環應用技術研發、標準制訂、結果轉化,盡力打造一批資源循環應用國家、省級示范基地(中間)。鼓勵企業通過多元化經營、數字化轉型等途徑,開展設備維保、治理咨詢等后市場服務,攙扶后市場服務平臺企業發展,塑造新場景,培養新業態,打造新形式。(市生態環境局、市科技局、市市場監管局、市發改委、市工信局按職責分工負責)
16. 促進先進技術裝備研發應用。強化對廢棄物循環應用領域的科技創新支撐引領,聚焦規模化、高值化、高端化廢棄物循環應用,支撐龍頭企業和科研機構開展個性關鍵工藝、技術、設備的研發和結果轉化,推廣智能精細拆解、無損檢測、增材制造、柔性加工、復合資料高效解離、有價金屬清潔提取、稀貴金屬再生應用等先進技術,加強年夜型成套裝備研發應用。支撐企業與高校、科研院所開展產學研一起配合,加年夜資源化應用、再制造產業等領域新技術、新裝備、新形式應用推廣力度。(市科技局牽頭,市工信局共同)
三、組織實施和政策保證
1. 加強組織領導。市發改委要強化統籌協調,會同有關部門協調解決任務中的問題,確保各項政策舉措、重點任務、嚴重項目落地見效。摸索構建我市循環應用產業鏈圖譜,樹立完美重點建設項目庫和資源收受接管應用重點聯系企業軌制。(市發改委牽頭,各相關單位按職責分工負油氣分離器改良版責)
2. 強化財稅金融支撐。德系車材料充足應用現有資金渠道,積極爭取中心預算內投資、國債等國家資金支撐廢棄物循環應用重點項目建奧迪零件設。落實資源綜合應用企業所得稅減計支出和增值稅即征即退、環保稅固體廢物綜合應用等稅收優惠政策。落實資源收受接管企業向天然人報廢產品出售者“反向開票”政策。引導金融機構依照市場化法治化原則加年夜對廢棄物循環應用項目標支撐力度。(市發改委、市財政局、市稅務局、人行常州市分行按職責分工負責)
3. 完美要素保證機制。廢棄物收受接管循環應用相關設施統籌納進生態環境基礎設施布局規劃、環衛設施布局規劃等國土空間相關專項規劃,同時列進市級國土空間專項規劃目錄清單治理,做好與國土空間總體規劃的銜接,保證公道空間需求,不斷摸索節約集約用地新形式。要統籌區域內社會源廢棄物分類搜集、中轉貯存等收受接管設施建設,將其納進環境基礎設施或公共基礎設施范圍,保證公道用地需求。優化廢棄物循環應用項目環評、能評審批法式。完美廢棄物收受接管車輛上路治理軌制,保證廢棄物收受接管車輛公道路權。(市發改委、市生態環境局、市城管局、市天然資源和規劃局、市公安局、市路況運輸局按職責分工負責)
4. 完美標準規范和統計軌制。鼓勵處所龍頭企業參與廢棄物分類、收受接管分揀、循環應用相關標準規范體系建設,積極參與再生金屬、再生塑料、主要設備裝備再制造標準和電動汽車、電動自行車、動力電池、光伏等產品收受接管應用標準制修訂。加強資源循環應用產業鏈標準應用,構建再生資料和資源化產品“設計-生產-暢通-應用-治理”全產業鏈循環體系。加強廢棄物循環應用各類數據采集剖析,摸索樹立廢棄物循環應用BMW零件行業統計體系。(市市場監管局、市城管局、市生態環境局、市統計局按職責分工負責)
5. 加年夜宣傳引導。加強政策解讀,營造傑出社會氛圍。選樹一批優秀項目、典範案例,推廣一批可借鑒、可復制的先進經驗。在全國節能宣傳周、全國低碳日、全國汽車零件報價生態日等主要時間節點,開展情勢多樣的宣傳教導活動,引導消費者增強平安環保可持續的消費觀和循環經濟意識,晉陞社會各界認知度和廣年夜群眾參與度。(市委宣傳部、市發改委、市工信局、市生態環境局按職責分工負責)
6. 強化國際交通一起配合機制。優化對外開放布局,積極搭建“一帶一路”綠色發展對接溝通機制,強化中以常州創新園、中歐(常州)綠色創新園、中德(常州)創新產業園、中瑞(常州)國際產業創新園等高能級對外開放平臺感化,積極引進國際先進人才技術,鼓勵外商投資資源循環應用、綠色低碳關鍵技術創新和示范應用項目。鼓勵當地企業積極參與資源循環應用相關行業國際標準的制訂,推動企業更好、更快、更穩“走出往”。(市發改委、市科技局、市工信局、市商務局等部門按職責分工負責)
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