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近日，邯鄲市生態環境局印發《邯鄲市綠色低碳發展典范城市建設計劃（征求意見稿）》。計劃提出，周全推進環保績效創A創優。2025年所有的完成焦化、水泥等重點行業創A；分步推進鑄造、炭素等其他重點行業創A創優，力爭到2026年全市47個行業重點涉氣企業所有的完成。
全文如下：
關于《邯鄲市綠色低碳發展典范城市建設計劃（征求意見稿）》公開征求意見的告訴
為深刻貫徹黨的二十屆三中全會和省委十屆六次全會精力，周全落實市委十屆八次全會設定安排，著力深化綠色轉型機制改造，盡力打造綠色低碳發展典范城市，市生態環境局草擬了《邯鄲市綠色低碳發展典范城市建設計劃（征求意見稿）》（附件），現向社會公開征求意見，請各有關單位和社會各界人士提出大型公仔意見和建議。
征全息投影求意見時間：2024年11月11日至2人形立牌024年11月15日，意見反饋方法：hbzhk2024@163.com，電話：0310-3111239。
邯鄲市生態環境局
2024年11月11日
邯鄲市綠色低碳發展典范城市建設計劃
（征求意見稿）
為深刻貫徹黨的二十屆三中全會和省委十屆六次全會精力，周全落實市委十屆八次全會設定安排，著力深化綠色轉型機制改造，盡力打造綠色低碳發展的典范城市，制訂本計劃。
一、空氣質量持續改良攻堅行動
（一）實施空氣質量穩定“退后十”工程。針對空氣質量劣勢因子、綜合指數排名落后區域，制訂改良晉陞專項計劃，深挖工程減排潛力，晉陞治理減排效能，推動PM2.5濃度全省排名退倒1、力爭退倒3；一切縣（市、區）空氣質量綜合指數排名力爭加入全省“后十”；全市空氣質量綜合指數排名穩定加入全國“后十”、力爭加入“后二十”，年夜氣環境質量實現最基礎性好轉。〔牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市發展改造委、市路況運輸局、市城管執法局、市住房城鄉建設局、市工業和信息化局等市有關部門，有關縣（市、區）當局（管委會）。以下任務均需各縣（市模型、區）當局（管委會）落實，不再列出〕
（二）實施全域燃煤取熱鍋爐替換工程。通過“熱電聯產+新動力多能互補”的供熱形式，穩步推動全市7臺35蒸噸以上燃煤供熱鍋爐替換，力爭2026年末實現全域燃煤取包裝設計熱鍋爐清零。〔牽頭單位：市生態環境局〕
（三）實施典範淨化物管理衝破工程。加速打造“空六合一體化”智能管控體系，運用衛星遙感、無人機飛檢、途徑走航等科技手腕，實現揚塵、露天焚燒、工業企業等淨化源全覆蓋、全方位、全天候智能監管。周全實施鋼鐵行業一氧化碳深度管理，積極應用催化氧化等先進技術，排放濃度達到國內先進程度。實施緊固件行業“往油霧”技術攻關，鼎力推進“無油霧示范車間”試點建設。謀劃建設活性炭再生中間，樹立“炭管家”系統，實現活性炭全性命周期監管。〔牽頭單位：市生態環境局〕
（四）實施非途徑移動機械新動力替換示范工程。以永年區為試點，鼎力推廣新動力非途徑移動機械“共享”形式，促進重點區域非途徑移動機械新動力化。到2026年末，重點區域新動力化比例力爭達到60%以上，工業企業、物流園區3噸及以下非途徑移動機械力爭所有的新動力化。〔牽頭單位：市生態環境局，責任單位：永年區、叢臺區、邯山區、復興區、肥鄉區、峰峰礦區、經濟技術開發區當局（管委會）〕
二、全域Ⅲ類水攻堅行動
（一）打造漂亮河湖示范創建標桿。對滏陽河、馬頰河、老沙河、留壘河等重點河道AR擴增實境實施“一河一策”綜合管理，優化調水補水，強化控源截污，實施生態擴容，打造重點河段管理示范區。到2025年，全市16個國省考斷面所有的達到優良，積極爭創國家漂亮河湖保護與建設示范城市。〔牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市水利局、市城管執法局、市農業農村局〕
（二）打造城市雨污分流整治標桿。推動初期雨水搜集排放調控和淨化管理，持續推進老舊城區、城中村和城鄉結合部管網雨污分流和“補白”整治，到2026年末，基礎解決市主城區雨污混流問題，有用根治城市污水直排進河隱患。〔牽頭單位沈浸式體驗：市城管執舞台背板法局〕
（三）打造污水處理綠色低碳標桿。推動污水處理廠“AI+”治理形式應用，智能優化她這才想起來——這些人正在錄製知識競賽節目，她是處理工藝，晉陞處理效能，下降運營本錢。推廣污水源熱泵技術和“光伏+”形式，推動污水處明智能化、綠色化、低碳化。〔牽頭單位：市城管執法局，責任單位：市發展改造委、市產投集團〕
三、農村黑臭水體管理開發應用攻堅行動
（一）創建農村黑臭水體管理示范。對全市域農村黑臭水體周全摸排全息投影、科學管理，2025年末前所有的完成納進國家試點的107處黑臭水體管理，樹立健全長效監管機制，實現動態清零，構成南方地區管理示范。〔牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市水利局、市農業農村局〕
（二）創建農村坑塘“衛星水庫”示范。統籌開展農村黑臭水體、生涯污水及坑塘周邊渣滓、畜禽糞污等清算整治，實施水系水網互聯互通，將凈坑凈塘打形成“衛星水庫”，實現水資源充足應用，構建人水和諧的漂亮鄉村。〔牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市水利局、市農業農村局〕
（三）創建農村坑塘綜合開發應用示范。結合光伏、種養、澆灌「接下來怎麼辦？」、景觀等用處，隨機應變開發“農村坑塘+”資源化應用形式，發展壯年夜“坑塘經濟”，到2026年末構成100個擺佈示范案例。〔牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市水利局、市農業農村局〕
四、重型貨車運輸全域新動力化攻堅行動
（一）多方位打造新動力運輸場景VR虛擬實境。聚焦重點領域，周全鋪開、梯次推進，鼎力推動重型貨車運輸新動力化。2025年，工業企業、物流園區、鐵路貨場等短倒運輸所有的新動力化。2026年，環衛保潔、渣土清運、混凝土運輸車輛力爭所有的新動力化；鋼鐵、焦化等重點行業企業大批物料和產品市域內長途運輸力爭所有的新動廣告設計力化。（牽頭單位：市生態環境局、市城管執法局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局）
（二）構建新動力運輸“年記者會夜通道”。完美新動力補給設施，摸索打造武安至永年、武安至成安鋼材綠色運輸通道；2026年，邯鄲至天津港、黃驊港、日照港、長治市等長途運輸力爭所有的新動力化。〔牽頭單位：市路況運輸局、市發展改造委〕
（三）打造武平安域新動力運輸示范區。以武安市為試點，加速建設集采貨運中間互動裝置、綜合物流園、公路運輸港等配套設施，到202補妝。然後，她低頭看了一眼觀眾席，就看到好幾個攝6年末，力爭武安市域內重型貨車運輸所有的新動力化，打造全國典範重工業城市貨物包裝盒運輸新動力化典范。〔牽頭單位：武安市當局，責任單位：市路況運輸局、市生態環境局、市發展改造委〕
五、環保績效周全創A創優攻堅行動
（一）周全推進環保績效創場地佈置AR擴增實境A創優。強化“一企一策”幫扶指導，2025年所有的完成焦化、水泥等重點行業創A；分步推進鑄回來了？」造、炭素等其他重點行業創A創優，力爭到2026年全市47個行業重點涉氣企業所有的完成。〔牽頭單位：市生態環境局〕
（二）全力打造環保績效“領跑者”。堅持優中選優，綜合考慮“噸鋼淨化物排放量”“先進生產工藝”等指標包裝設計，在全省率先開展環保績效“領跑者”創建活動，2024年打造2家鋼鐵企業環保績效“領跑者”，2025年起拓展到5個重點行業，打造一批行業示范標桿。〔牽頭單位：市生態環境局〕
六、傳統產業綠色轉型示范建設
（一）推動傳統產業綠色轉型衝破。鼎力實施鋼鐵、焦化、煤炭洗選、建材等傳統產業綠色低碳轉型升級三年行動，嚴格項目準進，強化環保、能耗、水耗等剛性約束，推動產業結構深度調整。實施淨化物排放總量預算把持，推動企業環境管控全流程智能化改革，周全削減淨化物排放。積極摸索應用高爐富氧、氫冶金等先進節能降碳技術，推進產業數字化、智能化同綠色化深度融會，推動傳統產業加速蝶變升級。〔牽頭單位：市發展改造委、市工業和啟動儀式信息化局、市生態環境局、市行政審批局〕
（二）推動產業集群綜合整治晉陞。采取市場化方法樹立低效低端企業加入參展、骨干企業做年夜做強機制，推動炭素、緊固件等行業企業加速進園進區。以永年“飛地經濟”產業園建設為衝破，隨機應變打造一批“共享工廠”，促進高端化、智能化、綠色化發展。〔牽頭單位：市商務局、市工業和信息化局、市生態環境局〕
七、資源循環應用示范建設
（一）實施固廢應用產業“培優育強”工程。攤位設計推動武安市、峰峰礦區、冀南新區、魏縣等固廢處理產業發展壯年夜，強化鋼渣、粉煤灰、煤矸石等大批固廢高效、高值、規模化應用。完美新動力車廢舊動力電池收受接管、梯級應用、資源再生產業鏈，培養一批龍頭企業，打造廢棄物資源循環應用標桿。〔牽頭單位：市生態環境局、市發展改造委、市工業和信息化局〕
（二）創建畜禽養殖糞污資源化應用樣板。積極摸索畜禽養殖園區建設，引導疏散小規模養殖戶進駐園區。建設新型糞污資源化應用中間，健全畜禽糞污搜集轉運體系，鼎力發展糞污沼氣發電、制造有機肥料等資源化應用產業，實現變廢為寶。〔牽頭單位：市農業農村局〕
（三）構建碳捕集應用（CCUS）產業鏈。以鋼鐵、焦化等高碳排放過程為切進點，開展CCUS先進技術示范應用，以武安市為試點，摸索二氧化碳Hub參展港建設，構建二氧化碳制甲醇、乙酸等產業鏈條，打造“變碳為寶”示范。〔牽頭單位：市生態環境局，責任單位：武安市當局〕
八、節能環保產業發展現范建設
（一）積極培養節能環保龍頭企業。搶抓年互動裝置夜規模設備更換新的資料政策機遇，加速限制裁減類環保設備、低功效能設備更換新的資料升級，釋放節能環保產業需求。通過市場撬動，引進節能環保領域央企二三級子公司和國內頭部企業，瞄準區域性、全國性市場布局業務，壯年夜產業規模，做強龍頭企業。〔牽頭單位：市生態環境局、市發展改造委，責任單位：市投資促進局、市國資委〕
（二）鼎力推動節能環保技術形作者是不是邏輯繞過了？式創新。加速推動年夜數據、人工智能、區塊鏈等技術在節能環保領域應用，支撐企業、高校、科研機構等樹立綠色技術創新項目孵化器、創新創業基地，推動更多科研結果轉化應用，帶動節能環保產業加快發展。〔牽頭單位：市生態環境局、市發展改造委，責任單位：市科技局、市教導局〕
九、綠色績效評價機制創新
（一）開展重點行業環境、社會和管理（ESG）評價應用。在鋼鐵、焦化、建材、電力、煤炭洗選、炭素、緊固件等7個重點行業開展ESG評價，2024年完成30家試點企業，2025年末前實舞台背板現全覆蓋。鼓勵ESG評價結果在綠色金融等領域應用，引導企業高質量發展〔牽頭單位：市生態環境局，責任單位：人行邯鄲市分行、國家金融監督治理總局邯鄲監管分局〕
（二）開展重點行業企業綠色賬戶創建應用。創建涵蓋淨化物排放、碳排放、廢物循環應用等內容的綠色賬戶，2025年末完成重點行業企業綠色賬戶創建應用，強化綠色賬戶在綠色金融、環保管控等方面評價應用，促進企業綠色轉型，助力產業高質量發展。〔牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市投資促進局、人行邯鄲市分行、國家金融監督治理總局邯鄲監管分局〕
（三）開展重點行業碳足跡追蹤評價。2024年率先啟動鋼鐵企業產品碳足跡核算，2025年完成鋼鐵制品碳足跡核算，慢慢向焦化、水泥、電力等行業拓展，推動樹立綠色低碳供應鏈，積極爭取全國碳足跡治理體系試點。〔牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市發展改造委、市市場監管局、市工業和信息化局〕
十、生態產品價值奇藝果影像實現機制創新
（一）創重生態產品核算機制。摸索制訂邯鄲生態產品價值核算特點指標體系、技術規范和核算流程，樹立全市生態產品總值統計核算體系。2025年，在全省率先完玉成域生態產品目錄清單發布。〔牽頭單位：市生態環AR擴增實境境局，責任單位：市發展改造委、品牌活動市林業局、市農業農村局〕
（二）創重生態產品開發機制。實施重點領域生態產品開發行動，鼓勵碳匯林、工業遺址、古舊村、廢棄礦山等資源開發，培養發展特點優勢農業產業，打造生態游玩標桿項目，做年夜做強生態產品著名brand。〔牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市發展改造委、市文明廣電和游玩局、市農業農村局、市天然資源和規劃局〕
（三）創重生態產品買賣機制。推動設立生態產品價值實現產業促進中間，積極推動碳排放權、用能權、排污權市場化買賣。健全生態產品價值實現財政、金融等政策支撐體系，引導銀行、保險、基金等金融機構和社會資本投資生態產品項目。〔牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市發展改造委、市財政局、人行邯鄲市分行、國家金融監督治理總局邯鄲監管分局〕
十一、綠色金融賦能創新
（一）出臺生態環境投融資“政策包”。制訂生態環境領域投融資支策展撐指導目錄，完美投融資機制，建設投融資項目庫，積極爭取中心預算內投資、專項國債、處所當局專項債等各類資金支撐。〔夢中，女主角每一題都得了好成績，而成績最低的葉秋牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市發展改造委、市財政局、國家金融監督治理總局邯鄲監管分局〕
（二）開發綠色金融產品“東西箱”。統籌綠色金融和轉型金融政策，豐富綠色金融東西，推動碳排放權、排污權等環境權益抵質押融資，摸索綠色保險費率調節機制，鼓勵開發轉型金融產品，加年夜對傳統產業綠色轉型支撐力度。〔牽頭單位：市生態環境局，責任單位：人行邯鄲市分行、國家金融監督治理總局邯鄲監管分局〕
（三）搭建綠色投融資“服務站”。吸納行業龍頭企業、科研院所、金融機構、投資機構、評估機構等，建設綠色項目投融資產業聯盟，搭建“政銀企校院”常態化對接平臺，發揮各方專業優勢，為綠色低碳項目建設供給全性命周期“一攬子”服務。〔牽頭單位：市生態環境局，責任單位：人行邯鄲市分行、國家金融監督治理總局邯鄲監管分局〕
十二、數智環保賦能創新
（一）構建年夜氣管理智能決策體系。聚焦傳輸通道區域，建設精細化監測監控系統，融會淨化源排放、空氣質量、氣象等數據，繪制年夜氣淨化智能管控“一張圖”，建設年夜氣環境數智服務與管控一體化系統，應用人工智能、年夜數據手腕實現“減排辦法—質量改良”關聯剖析，為科學精準決策供給支撐。〔牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市氣象局、市數據局、市工業和信息化局〕
（二）構建水生態環境聰明治理體系。充足運用年夜數據、人工智能等技術手腕，構建河道生態環境聰明治理體系，實現全流域、全要素數字化映射、智能化模擬，推動由“治水”向“智水”轉變。〔牽頭單位：市生態環境局，責任單位：市水利局、市城管執法局〕
（三）構建沈浸式體驗重點環保設施數字孿生體系。摸索樹立脫硫、脫硝、除塵及污水處理等重點環保設施數字孿生體系，對運行狀態實時監測、剖析預測和評估反饋，進步整體運營管控程度。〔牽頭單位：市生態環境局〕
（四）構建生態環境數據資產開發應用體系。整合環境質量、淨化排放、碳排放等各類平面設計數據，建設減污降碳年夜數據平臺，實現全要素數據“一個平臺管究竟”。開展生態環境領域數據確權，充足發掘數據資源資產價值，推動多全息投影樣化、市場化買賣。〔牽頭單開幕活動位：市生態環境局，責任單位：市數據局〕
市有關部門和各縣（市、區）要樹立“一把手廣告設計”推動機制，逐項制訂落實計劃，細化任務目標，明確具體辦法，加強調度督導，確保本計劃各項任務落地落效。
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